Op / Ed: Kontinuierliche Verbesserung für die US Salvage Insurance

(Foto: ASA)

Aktualisierung der US-Bergungsbranche: Anerkennung der Küstenwache und kontinuierliche Verbesserung für die heimische Bergungsindustrie und ihre Berufstätigen.

Wenn die Besatzung des Schiffes überfordert ist, werden professionelle Rettungskräfte gerufen - der letzte Ausweg, um Leben zu schützen, Umwelteinflüsse zu minimieren und das Schiff und die Fracht zu retten. Diese Bergmeister, Taucher, Feuerwehrleute, Schiffsarchitekten, Schwergutfahrer und andere Bergungs-Team-Mitglieder gehen regelmäßig in Gefahr und leisten ständig unglaubliche Leistungen. Sie geben dieser Arbeit ihr Leben und ihren Lebensunterhalt. Als Präsident der American Salvage Association (ASA) fühle ich mich sehr geehrt, diese Fachleute zu repräsentieren - die Männer und Frauen der marinen Bergungsindustrie.

Küstenwache erkennt die Leistung der Bergungsindustrie an
Am 18. April veröffentlichte Konteradmiral Anthony "Jack" Vogt, stellvertretender Kommandant für Reaktionspolitik, ein Update über den Status der jüngsten Verifikationsinitiative der US-Rettungs- und Marinefeuerungsinitiative (SMFF). Dem Bericht zufolge hat die Küstenwache im vergangenen Jahr 58 szenariobasierte SMFF-Überprüfungen in 19 verschiedenen Hauptquartieren der Hafengebiete mit 16 verschiedenen Reedern und Betreibern durchgeführt. Bis heute haben sich alle Ergebnisse als zufriedenstellend erwiesen und spiegeln die Einhaltung der Rettungs- und Marinefeuerungsvorschriften der Küstenwache wider.

Dieser jüngste Bericht der Küstenwache über die außergewöhnliche Leistungsfähigkeit der Marine-Bergungsindustrie und die fortwährende Einhaltung der Normen für die Vorschriftenplanung ist ein Beleg für das Engagement und die Verpflichtung der Bergungsindustrie zur kontinuierlichen Verbesserung der Notfallschutzkapazitäten in den USA und auf internationaler Ebene. Dieser positive Bericht der Küstenwache trübt die Aussagekraft eines kürzlich erschienenen Papiers, da die amerikanische Bergungsindustrie nicht über die erforderlichen Fähigkeiten verfügt, um auf Seeunfälle in US-Gewässern innerhalb der Planungsstandards reagieren zu können.

Die phänomenale Reaktion der US-Bergungsindustrie auf die historische Hurrikansaison 2017 ist ein weiterer Beweis für die Kapazität der Branche - sie rettet gleichzeitig Hunderte von Schiffen, Schuten und Booten an mehreren Standorten nach drei Hurricane-Landfällen und erfüllt weiterhin die regulatorischen Standards für Bergung und Brandbekämpfung.

Bereinigung der Regulierungsaufsicht in-Perspektive
Vor diesem Hintergrund wird die US-Marine-Bergungsindustrie von der US-Küstenwache, der maritimen Industrie und von Versicherungsanbietern regelmäßig und gründlich auditiert. Vor der Umsetzung der US-Rettungs- und Marinefeuerungsvorschriften wurden hunderte von sogenannten Salvors in den Schiffsabwehrplänen aufgeführt. Zu diesen Einheiten gehörten alleinstehende Vermessungsingenieure ohne eigene Vermögenswerte und sogar Unternehmen ohne Rettungs- und Meeresbrandbekämpfungserfahrung.

Während des Prozesses zur Umsetzung der Vorschriften überprüfte die US-Küstenwache diese Bergungsdienstleister und verengte schließlich den Bereich der qualifizierten Bergungsdienste von Hunderten auf nur vier nationale Bergungsunternehmen und eine Handvoll regionaler Bergungsunternehmen. Dieser Prozess der "Verifizierung" hörte nicht damit auf. Bergungs- und Marine-Brandbekämpfungsdienstleister werden während der Planvorbereitung, Fernbewertungsübungen, Tischübungen und vollständigen Einsatzübungen auditiert und verifiziert.

Am wichtigsten ist, dass das Bergungsunternehmen bei jedem Seeunfall in den USA einen schriftlichen Bergungsplan vorlegen muss, der von Marinearchitekten der Küstenwache und erfahrenen Kapitäne des Hafens überprüft und genehmigt wird. Darüber hinaus werden Bergungsunternehmen auch von Versicherungsunternehmen und Schiffseignern und Betreibern auditiert, die letztlich dafür verantwortlich sind, dass ihr Schiffs-Reaktionsplan effektiv ist und die regulatorischen Standards erfüllt. Nach der Umsetzung dieses Regimes wurden Hunderte von erfolgreichen Rettungs- und Marinefeuerungsaktionen von ASA-Mitgliedern abgeschlossen.

Es sollte angemerkt werden, dass die regulatorischen Standards für die Bergung und Marine Brandbekämpfung für die gewünschten Reaktionszeitrahmen "Planungsstandards" sind. Bei der Vorstellung dieses Konzepts heißt es in der Präambel der Küstenwache: "Die spezifischen Antwortzeiten sind Planungsstandards, die auf einer Menge von Annahmen, die während der Entwicklung dieser Verordnung gemacht wurden. Wir sind uns bewusst, dass diese Annahmen möglicherweise nicht während eines Vorfalls vorliegen. "

Um diese Planungsstandards zu erfüllen, hat die US-Marine-Bergungsindustrie Millionen von Dollar ausgegeben, um Marinefeuerungssysteme und andere Bergungsgeräte, wie Entwässerungs- und Frachtumschlagpumpen, in den USA und in abgelegenen Gebieten vorzupositionieren, um diese Planungszeiträume zu erfüllen. Die Industrie hat Marine-Feuerwehrleute ausgebildet und engagiert sich aktiv mit kommunalen und industriellen Feuerwehrleuten, um kontinuierlich Kapazitäten und Partnerschaften aufzubauen. Darüber hinaus schuf die Bergungsbranche ein innovatives Netzwerk von Respondern, einschließlich Schiffen der Möglichkeiten - ein Konzept, das von der Küstenwache während einer Anhörung im Kongress zu diesem Thema im Mai 2017 unterstützt wurde - um rasch alle 19 von den Normen für die Regulierungsplanung geforderten Dienstleistungen zu erfüllen.

Zweifellos, und in den vergangenen 10 Jahren seit der Veröffentlichung der US-Rettungs- und Marinefeuerungsvorschriften, sind die Rettungskapazitäten und -fähigkeiten in den USA erheblich gewachsen und expandieren weiter. Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass die US-amerikanische Bergungsindustrie "verifiziert" wurde, um die US-amerikanischen Planungsstandards zu erfüllen und ihre Fähigkeiten sowohl im Inland als auch international weiter auszubauen.

Proaktive Partnerschaften, Kommunikation und Training der nächsten Generation
Aufbauend auf dieser Erfolgsbilanz arbeitet die ASA weiterhin proaktiv mit der US-Küstenwache und anderen Bundesbehörden zusammen, um die sich entwickelnden Regulierungsstandards zu erfüllen und betriebliche Erfolge zu erzielen. Die Schaffung von "Qualitätspartnerschaften" mit der Küstenwache, der NOAA und anderen Behörden beispielsweise hat die Bergungssicherheit verbessert und eine Kultur der Transparenz und kontinuierlichen Verbesserung geschaffen. Die globale Bergungsfähigkeit der US Navy wird durch Response-Verträge mit ASA-Mitgliedern unterstützt. Salvors haben auch Vereinbarungen mit städtischen Feuerwehren; zum Beispiel haben die Feuerwehr von New York City und einige andere kommunale Feuerwehrleute vereinbart, Seite an Seite mit Salven im Falle eines Schiffsbrandes zu arbeiten, um ihre gemeinsamen Ziele zu erreichen.

Neben der Zusammenarbeit mit Regierungsvertretern verfügt die Bergungsbranche über zahlreiche Beziehungen zu See- und Transportpartnern, um die Bergungsfähigkeit der USA zu verbessern. Zum Beispiel, durch unsere Vereinbarung mit der Association of Diving Contractors International, erfüllen Rettungstaucher die regulatorischen Sicherheitsstandards. Formale Vereinbarungen, regelmäßige Treffen und routinemäßige Interaktionen während des gesamten Jahres stellen sicher, dass die Bergungsbranche weiterhin mit den regulatorischen Sicherheitsstandards und den besten Praktiken der Branche in Einklang steht.

Heute sorgt eine proaktive Kommunikation während der Notfallrettungsoperationen dafür, dass das richtige Personal und die richtige Ausrüstung zur Bewältigung des Vorfalls eingesetzt werden. Historisch gesehen war der Berger oft die letzte Reaktionsorganisation, um den Anruf während eines Seeunfallereignisses zu erhalten. Mit einer korrekten Aktivierung des Schiffreaktionsplans beginnt die Kommunikation zwischen einem Schiff in Seenot und einem Berger nun innerhalb einer Stunde und der Berger wird dann sofort in die Struktur des Vorkommniskommandosystems integriert.

Rettungspläne werden schnell formuliert und zur Genehmigung durch das Unified Command innerhalb der vorgeschriebenen Planungszeiträume eingereicht. Diese proaktive verbale und schriftliche Kommunikation während einer Notfallreaktion verbessert konsequent den Betrieb und das Endergebnis.

Wenn keine Bergungsarbeiten durchgeführt werden, führen die ASA-Mitglieder regelmäßig Rettungskurse für Bundes-, Landes- und lokale Aufsichtsbehörden und Hafenteilnehmer durch. Im Wesentlichen trainieren Salvors die nächste Generation von Captain of the Ports und Respondern darin, wie man ein Schiffsunglück effektiv managen, Best Practices für Bergungsarbeiten fördern und die Sicherheit verbessern kann. Diese wertvollen Kurse wurden auch international gesucht. Zum Beispiel hat die ASA die Panama Canal Authority bei Bergungsaktionen während des Kanalausbauprojekts geschult, das zu einer formellen Vereinbarung mit der ASA führte.

Am Ende sind Salvors äußerst engagierte, hart arbeitende Mitglieder der maritimen Industrie - sie werden immer mit Entschlossenheit und einer Vision zum Erfolg reagieren. Wie es in unserer Branche heißt, werden wir unsere "besten Bemühungen" konsequent anbieten, um ein Schiff zu retten und Leben und Umwelt zu schützen.

Der Autor
Jim Elliott ist Präsident der American Salvage Association und Chief Operating Officer der Teichman Group of Companies, darunter T & T Salvage und T & T Subsea. Mit drei Jahrzehnten Führungserfahrung im maritimen Betrieb war Elliott als leitender Küstenwachoffizier, Einsatzkommandant, Bergungsführer, Berufstaucher und Projektmanager bei Bergungsarbeiten vom Äquator bis zur Arktis tätig. Er hat einen Bachelor of Science in Umweltmanagement, einen Master of Environmental Policy, einen Master of Arts in National Security and Strategic Studies vom US Naval War College und einen Master of Business Administration von der Middlesex University London.


(Wie in der Juni 2018 Ausgabe von Marine News veröffentlicht )