Am Montag trat ein bahnbrechendes Abkommen zur Kürzung von Subventionen in Milliardenhöhe in Kraft, die zur Überfischung beitragen, teilte die Welthandelsorganisation mit. Aktivisten begrüßten diesen Schritt als einen Schritt zur Erholung der weltweiten Fischbestände.
Es handelte sich um das erste Abkommen, das seit 2017 bei der WTO in Kraft trat, nachdem es jahrelang zu stockenden Debatten und internen Machtkämpfen gekommen war. Hinzu kam in jüngster Zeit ein Anstieg der US-Zölle, der einige Kritiker zu der Frage veranlasste, ob das in Genf ansässige Gremium überhaupt noch eine Zukunft habe.
Die formelle Ratifizierung durch Brasilien, Kenia, Tonga und Vietnam am Montag bedeute, dass das Abkommen, das erstmals im Jahr 2022 vereinbart wurde, nun die erforderliche Unterstützung von zwei Dritteln der Mitglieder habe, sagte ein WTO-Sprecher.
Regierungen dürfen nun keine Subventionen mehr für überfischte Bestände und für die Fischerei in internationalen Gewässern außerhalb ihrer Hoheitsgebiete gewähren. Ärmere Staaten können auf einen Fonds zugreifen, der ihnen den Einstieg in das Abkommen erleichtert.
„Die Fischbestände auf der ganzen Welt werden eine Chance haben, sich zu erholen, was den lokalen Fischern zugutekommt, die auf einen gesunden Ozean angewiesen sind“, sagte Megan Jungwiwattanaporn von den Pew Charitable Trusts.
Weltweit zahlen Regierungen jährlich rund 35,4 Milliarden Dollar an ihre Fischereiflotten, darunter auch Treibstoffzuschüsse, die ihnen das Fischen in fernen Ozeanen ermöglichen, wie eine Studie der Zeitschrift Marine Policy aus dem Jahr 2019 zeigt. Als fünf größte Subventionsgeber werden China, die EU, die USA, Südkorea und Japan genannt – allerdings fallen nicht alle von ihnen in den Geltungsbereich des WTO-Abkommens.
Die Verhandlungen über weitere Fischereivorschriften, die auch umstrittene Themen abdecken, die im ersten Abkommen nicht behandelt wurden, sind ins Stocken geraten, da Indien und andere Entwicklungsländer Ausnahmeregelungen anstreben, die viele andere Staaten für undurchführbar halten.
Der erste Teil des Abkommens, der am Montag in Kraft trat, war das Ergebnis mehr als zwanzigjähriger Verhandlungen und läuft in vier Jahren aus, wenn keine umfassenderen Regeln vereinbart werden.
Generaldirektorin Ngozi Okonjo-Iweala sagte Anfang des Monats in einem Interview, sie sehe Grund zur Zuversicht, dass das Gremium die Gespräche entweder abschließen oder einen Weg finden könne, das Auslaufen des ersten Abkommens zu verhindern.
(Reuters – Berichterstattung von Emma Farge, Bearbeitung von Andrew Heavens)