Abkommen soll Schifffahrt im Schwarzen Meer ermöglichen

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Russland teilte am Dienstag mit, die USA hätten sich bereit erklärt, dem Land bei der Aufhebung von Beschränkungen für Nahrungsmittel-, Düngemittel- und Schifffahrtsunternehmen zu helfen, wenn es im Gegenzug einem Abkommen zur maritimen Sicherheit im Schwarzen Meer zustimme.

Die USA erklärten außerdem, sie hätten sich mit Russland und der Ukraine auf ein Verbot militärischer Angriffe auf die Energieanlagen der jeweils anderen Seite geeinigt.

Sollten die Abkommen umgesetzt werden, wären sie der bislang deutlichste Fortschritt in Richtung eines umfassenderen Waffenstillstands. Washington betrachtet diesen als einen wichtigen Schritt hin zu Friedensgesprächen, die den seit drei Jahren andauernden Krieg Russlands in der Ukraine beenden sollen.

Was sind die wichtigsten Aspekte der Vereinbarungen?

• WAS BEKOMMT RUSSLAND?
  
  

Die Vereinigten Staaten sagten, es werde dazu beitragen, „Russlands Zugang zum Weltmarkt für Agrar- und Düngemittelexporte wiederherzustellen, die Kosten für die Seeversicherung zu senken und den Zugang zu Häfen und Zahlungssystemen für derartige Transaktionen zu verbessern“.

Russland erklärte, es habe sich mit Washington darauf geeinigt, „die Umsetzung der Schwarzmeerinitiative sicherzustellen, die die Gewährleistung der Sicherheit der Schifffahrt im Schwarzen Meer, den Verzicht auf Gewalt und die Verhinderung der Nutzung kommerzieller Schiffe für militärische Zwecke umfasst, während gleichzeitig durch die Inspektion solcher Schiffe entsprechende Kontrollmaßnahmen ergriffen werden“.

Der Kreml sagte, das Abkommen zur maritimen Sicherheit werde in Kraft treten, wenn eine Reihe von Bedingungen erfüllt seien – darunter die Aufhebung von Beschränkungen und Sanktionen gegen eine große Agrarbank, Lebensmittel- und Düngemittelexporteure sowie gegen russische Schiffe.

Dazu gehören die Aufhebung der Beschränkungen für die staatliche Agrarbank Rosselkhozbank „und andere Finanzorganisationen, die an der Sicherstellung des internationalen Handels mit Lebensmitteln (einschließlich Fischereiprodukten) und Düngemitteln beteiligt sind, ihre Anbindung an SWIFT und die Eröffnung der erforderlichen Korrespondenzkonten“.

Zu den Bedingungen gehören die Aufhebung der Beschränkungen für Handelsfinanzierungsgeschäfte und der Sanktionen gegen Unternehmen, die Lebensmittel (einschließlich Fischereiprodukte) und Düngemittel produzieren und exportieren, sowie die Lockerung der Beschränkungen für die Tätigkeit von Versicherungsunternehmen bei der Lieferung von Lebensmitteln (einschließlich Fischereiprodukte) und Düngemittel.

Zu den weiteren Bedingungen gehören die Aufhebung von Beschränkungen bei der Wartung von Schiffen in Häfen sowie Sanktionen gegen unter russischer Flagge fahrende Schiffe, die im Lebensmittel- und Düngemittelhandel tätig sind.

Auch die Beschränkungen für die Lieferung landwirtschaftlicher Maschinen nach Russland sowie für andere Güter, die zur Herstellung von Lebensmitteln (einschließlich Fischereiprodukten) und Düngemitteln verwendet werden, würden aufgehoben.

• WAS BEKOMMT DIE UKRAINE?
  
  

Washington erklärte, man habe sich mit der Ukraine darauf geeinigt, „dass die Vereinigten Staaten weiterhin entschlossen sind, den Austausch von Kriegsgefangenen, die Freilassung ziviler Häftlinge und die Rückkehr zwangsüberstellter ukrainischer Kinder zu unterstützen“.

• WOHER KOMMT DIESES ANGEBOT?

Das Abkommen stellt praktisch eine Rückkehr zur Schwarzmeerinitiative dar, die 2022 mit Hilfe der Türkei und der Vereinten Nationen geschlossen wurde, sowie zu einem begleitenden dreijährigen Memorandum of Understanding, in dem sich UN-Vertreter bereit erklärten, Russland dabei zu unterstützen, seine Nahrungsmittel- und Düngemittelexporte auf ausländische Märkte zu bringen.

Russland zog sich 2023 aus der Initiative zurück und beklagte, dass seine eigenen Lebensmittel- und Düngemittelexporte auf ernsthafte Hindernisse stoßen. Allerdings hat Moskau derzeit keine ernsthaften Probleme, sein Getreide auf die Märkte am Schwarzen Meer zu bringen.

Zwar unterliegen russische Nahrungsmittel- und Düngemittelexporte nicht den westlichen Sanktionen, doch laut Moskau stellen Beschränkungen bei Zahlungen, Logistik und Versicherungen ein Hindernis für die Lieferungen dar.

(Reuters)