Die Vereinigten Staaten haben eine Untersuchung zu mutmaßlich unfairen Praktiken im chinesischen Schiffbau- und Schifffahrtssektor eingeleitet und damit den Zorn chinesischer Beamter auf sich gezogen.
Die Untersuchung wurde am Mittwoch von der US-Handelsbeauftragten Katherine Tai als Reaktion auf eine Petition von fünf nationalen Gewerkschaften eingeleitet. Diese werfen China vor, eine „nicht-marktwirtschaftliche Politik zu verfolgen, die weitaus aggressiver und interventionistischer ist als die jedes anderen Landes“, um die Vorherrschaft im globalen Schiffbau-, Seefahrts- und Logistiksektor zu erlangen.
„Die amerikanische kommerzielle Schiffbauindustrie ist nur noch ein Schatten ihrer selbst. … Das größte Hindernis für die Erholung der Branche sind die unfairen Handelspraktiken der größten Schiffbaunation der Welt: China“, heißt es in der 134 Seiten starken Petition.
„China hat Marktanteile erobert, die Preise gedrückt und ein weltweites Netzwerk aus Häfen und Logistikinfrastrukturen geschaffen, die US-Schiffe und Reedereien zu diskriminieren, Lieferketten zu stören und lebenswichtige nationale Sicherheitsinteressen zu untergraben drohen“, heißt es in der Petition.
Zu den in der Petition angeführten mutmaßlich unfairen Praktiken gehören unter anderem „politische Kredite von staatlichen Banken, Kapitalspritzen und Schulden-gegen-Kapital-Swaps, die Bereitstellung von Stahlplatten von staatlichen Stahlproduzenten zu Preisen unterhalb des Marktpreises, Steuervergünstigungen, Zuschüsse und großzügige Finanzierungen durch Chinas staatliche Exportkreditagenturen“.
„Die Petition enthält schwerwiegende und besorgniserregende Vorwürfe hinsichtlich der langjährigen Bemühungen der Volksrepublik China, die maritimen, logistischen und Schiffbausektoren zu beherrschen. Sie listet auf, wie die Volksrepublik China unfaire, nicht marktwirtschaftliche Strategien und Praktiken anwendet, um diese Ziele zu erreichen“, sagte Tai in einer Erklärung , in der die Einleitung der Untersuchung gemäß Abschnitt 301 des Handelsgesetzes von 1974 angekündigt wurde.
„Die Vorwürfe spiegeln wider, was wir bereits in anderen Sektoren gesehen haben, wo die Volksrepublik China eine breite Palette nicht marktkonformer Strategien und Praktiken anwendet, um den fairen Wettbewerb zu untergraben und den Markt sowohl in China als auch weltweit zu beherrschen“, sagte Tai. „Ich verspreche, die Bedenken der Gewerkschaften umfassend und gründlich zu untersuchen.“
Chinas Reaktion
China schlug rasch zurück und verurteilte die Untersuchung. Das Land gab eine Erklärung heraus, mehrere Stunden nachdem US-Präsident Joe Biden die Untersuchung in einer Rede am Hauptsitz der United Steelworkers in Pittsburgh, Pennsylvania, thematisiert hatte.
In der offiziellen Erklärung des chinesischen Handelsministeriums wurde ein Stopp der Ermittlungen gefordert und der Schritt als politisch motivierter „Fehler“ bezeichnet.
"China ist entschieden gegen diesen Schritt und lehnt ihn entschieden ab", erklärte das chinesische Handelsministerium. "Wir fordern die USA auf, Fakten und multilaterale Regeln zu respektieren, ihre fehlerhaften Handlungen unverzüglich einzustellen und zu einem regelbasierten multilateralen Handelssystem zurückzukehren."
Das chinesische Handelsministerium erklärte, in der Petition werde Peking zu Unrecht dafür verantwortlich gemacht, dass die US-Schiffbauindustrie „ihren Wettbewerbsvorteil schon vor vielen Jahren aufgrund übermäßiger Protektion verloren“ habe.
"Die Vereinigten Staaten gewähren ihren eigenen Industrien diskriminierende Subventionen in Höhe von Hunderten Milliarden Dollar, werfen China jedoch vor, sogenannte 'marktfeindliche Praktiken' anzuwenden. Tatsächlich ist die Entwicklung der chinesischen Industrie das Ergebnis technologischer Innovationen und der aktiven Teilnahme der Unternehmen am Marktwettbewerb. Die US-Beschuldigung ist schlichtweg unhaltbar."
„China wird den Fortgang der Ermittlungen aufmerksam verfolgen und alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um seine Rechte und Interessen entschlossen zu verteidigen.“