Die Internationale Seeschifffahrtsorganisation (IMO) sollte die Vorschriften zum Verbot der Verwendung von Asbest und asbesthaltigen Materialien (ACM) in Schiffen ändern, sagt John Chillingworth, leitender Marineleiter bei Lucion Marine.
Die Bestimmungen des Internationalen Übereinkommens zum Schutz des menschlichen Lebens auf See (SOLAS) sehen vor, dass, wenn Asbest an Bord eines nach Juli 2002 gebauten Schiffes gefunden wird, das Flaggenregister zusammen mit seiner Klassifikationsgesellschaft eine nicht verlängerbare Ausnahmegenehmigung ausstellt der Besitzer mit einem Drei-Jahres-Fenster, in dem der Asbest zu entfernen.
Jedes vor dem Jahr 2002 gebaute Schiff kann Asbest enthalten, muss jedoch einen Register- und Bewirtschaftungsplan für gefährliche Stoffe vorlegen, der alle Wartungs- oder Reparaturarbeiten mit Asbest umfasst. Diese Situation könnte als etwas lächerlich betrachtet werden, und obwohl ursprünglich angenommen wurde, dass es ein geradliniger Schritt zum Verbot von Asbest in Schiffen ist, die nach 2002 gebaut wurden, ist die Realität, dass wir ein System haben, das versagt.
Es ist möglich, dies zu korrigieren, indem sichergestellt wird, dass alle neuen Schiffe eine genehmigte Asbestuntersuchung haben, bevor sie an die Betreiber geliefert werden, aber es bestehen erhebliche logistische Herausforderungen.
Allein in der EU gibt es 30.000 Schiffe, die ein Inventar gefährlicher Güter (IHM) benötigen. Von diesen wird geschätzt, dass 80 Prozent eine Form von Asbest enthalten wird. Was beinhaltet eine IHM-Inspektion? Ein akkreditiertes Vermessungsunternehmen führt eine Inspektion durch, um die Menge an Gefahrstoffen an Bord eines Schiffes zu prüfen - 60 Prozent davon sind eine Asbestuntersuchung der Schiffssysteme und -struktur (es ist gut dokumentiert, dass 80 Prozent der bestehenden und neuen Schiffe Asbest enthalten) Systeme).
Die Menge an Asbest, die an Bord gefunden wird, hängt von verschiedenen Faktoren ab, einschließlich des Ortes, an dem das Schiff gebaut wurde. Nach unserer Erfahrung haben Schiffe, die in Fernost und in der Türkei gebaut werden, einen hohen Anteil an asbesthaltigen Teilen. Schiffe können auch durch von den Eigentümern mitgebrachte Gegenstände kontaminiert werden, obwohl versichert wird, dass sie asbestfrei sind.
Der Begriff "asbestfrei" kann aufgrund der verschiedenen internationalen Normen, die genau das darstellen, irreführend sein. In den USA beispielsweise liegt der Anteil bei 1,0 Prozent, in der EU bei 0,1 Prozent und bei null Prozent in Australien. Im Fernen Osten hat China keinen offiziellen Standard - tatsächlich haben wir bis zu 15 Prozent Asbest in Materialien gefunden, die in China für frei erklärt wurden. Das Problem wird durch die Tatsache verstärkt, dass es keine Tests und Zertifizierungen von Materialien durch die Hersteller gibt.
Globale Lieferketten führen dazu, dass eine Menge Material und Ausrüstung aus China stammt, wo es noch legal ist, Asbest zu verwenden. Chinesische Hersteller können eine Produktionslinie für die Lieferung "asbestfreier" Materialien einrichten, aber sie könnten sich auch der Kreuzkontamination in ihrer Fabrik nicht bewusst sein, die von anderen Produktionslinien ausgeht, die asbesthaltige Produkte produzieren.
Das übliche Verfahren sieht vor, dass eine Werft eine Erklärung abgibt, dass ihr Schiff "asbestfrei" ist, bevor die Klassifikationsgesellschaft auf der Grundlage einer Tatsachenerklärung eine entsprechende Angabe auf dem Betriebszertifikat macht. Behörden der australischen Flaggenstaaten wie Australien und die Niederlande sind sich jedoch bewusst, dass diese Erklärungen ungenau sein können, und bestehen darauf, dass ein unter ihrer Flagge registriertes Schiff eine von einem Meeresspezialisten ISO17020 akkreditierte Asbestvermessung durchführt und dass Asbest gefunden wird entfernt, bevor das Schiff registriert werden kann.
Aus irgendeinem Grund akzeptieren Panama, Liberia und das Vereinigte Königreich unter anderen großen Flaggenstaaten immer noch eine Inspektion der Klassifikationsgesellschaft für ein jährliches Betriebszertifikat, obwohl die "asbestfreie Notation" nur auf einer Werftdeklaration beruht, dass das Schiff "asbestfrei" ist.
Also, was kann getan werden, um ein asbestfreies Schiff zu gewährleisten? Es gibt einige wichtige Schritte, aber es ist wichtig, die Dienste eines ISO17020-akkreditierten Unternehmens in Anspruch zu nehmen, das über die Erfahrung und die Ressourcen verfügt, um eine umfassende Umfrage durchzuführen. Wenn Asbest gefunden wird, muss er entfernt werden und ein Qualitätsmanagementsystem in Gang gesetzt werden, das regelmäßig Material an das getestete Schiff liefert, um festzustellen, ob es sicher ist. Nach einer Neuinstallation wird es wichtig sein, eine Update-Umfrage durchzuführen.
Ein proaktiver vorsichtiger Ansatz kann potenziellen Rechtsstreitigkeiten wegen behaupteter Asbestexposition durch die Schiffsbesatzung vorbeugen und Schiffseigner schützen. Es kann auch den wahren Wert des Schiffes verbessern und mögliche Probleme beseitigen, wenn Asbest während einer Vorab-Umfrage gefunden wurde und letztendlich die Besatzung und alle anderen Personen auf dem Schiff schützt.
Die IMO wäre berechtigt, die SOLAS-Anforderung für Asbest in Schiffen zu ändern und ein überschaubareres Verfahren einzuführen, das zur Sicherheit der Seeleute beitragen würde. Diese Änderung würde die Eigentümer auch veranlassen, die IHM-Inspektionen jetzt durchzuführen, anstatt sie in letzter Minute zu verlassen. Es ist daher dringend geboten, dass die folgenden Grundsätze von der EU und dem Hongkong-Übereinkommen als genehmigte geänderte Verordnung angenommen werden:
- Alle neuen Schiffe müssen eine akkreditierte Asbestuntersuchung haben
- Alle bestehenden Schiffe müssen eine Asbestuntersuchung durchführen lassen, die von einem akkreditierten Meeresspezialisten ISO17020 durchgeführt wird. Dies kann Teil einer genehmigten IHM-Untersuchung sein
- Wenn Asbest gefunden wird, sollte ein Asbest-Managementplan erstellt werden. Asbest mit hohem Risiko sollte innerhalb von drei Jahren entfernt werden. Asbestprodukte mit geringem Risiko sollten eingekapselt und ersetzt werden, wenn die Wartungsanforderungen es zulassen und die Zustandsüberwachung aufgezeichnet werden sollte.
Mit Blick auf die Zukunft beobachten wir, dass einige Flaggenstaaten einen realistischeren Ansatz verfolgen, indem sie ein Asbestregister und einen Managementplan für den Schiffsbetrieb und geplante Umbauten und Wartungsarbeiten akzeptieren, die von lizenzierten Auftragnehmern überwacht werden, um die sichere Entfernung und Verwaltung von ACM sicherzustellen . Der Flaggenstaat kann dies über die drei Jahre hinweg als eine Entsprechung zu der Entfernung von ACM mit einer Zertifizierung für das Schiff und der entsprechenden Mitteilung an die IMO akzeptieren.
Der Autor
John Chillingworth ist Senior Marine Principal bei Lucion Marine, einer Firma, die spezialisierte Umweltdienstleistungen für den internationalen Schifffahrtssektor anbietet und speziell Beratung in Bezug auf das Management gefährlicher Materialien für Arbeits- und Altfahrzeuge bietet. Chillingworth ist ein ehemaliger Chefingenieur des QE2-Liners und technischen Marine-Managers von Cunard Line, der über mehr als 27 Jahre Erfahrung im Umgang mit Meeresasbest und gefährlichen Materialien verfügt.