Die Schifffahrtsbehörde der Vereinten Nationen hat am Freitag eine Einigung über die Reduzierung der CO2-Emissionen erzielt, nach Jahren mit langsamen Fortschritten.
Der Kompromissplan, der die Emissionen bis 2050 um mindestens 50 Prozent im Vergleich zu 2008 reduzieren wird, verfehlte ehrgeizigere Ziele.
Kitack Lim, Generalsekretär der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation (IMO), sagte, die Verabschiedung der Strategie "würde es ermöglichen, dass die Arbeit der IMO im Bereich des Klimawandels auf einer soliden Basis verwurzelt sein wird".
Die IMO sagte, sie werde auch Anstrengungen unternehmen, um die CO2-Emissionen vollständig abzuschaffen.
Delegierte sagten, die Opposition einiger Länder - einschließlich der Vereinigten Staaten, Saudi-Arabiens und Panamas - habe begrenzt, was auf der IMO-Sitzung diese Woche in London erreicht werden könne.
"Die IMO hätte und hätte viel weiter gehen können", sagte Bill Hemmings, Schifffahrtsdirektor mit den grünen Aktivisten Transport & Environment.
"Diese Entscheidung bringt die Schifffahrt auf einen vielversprechenden Weg."
Die politische Beraterin von Greenpeace International, Veronica Frank, sagte, der Plan sei "alles andere als perfekt, aber die Richtung ist jetzt klar - ein Ausstieg aus den CO2-Emissionen".
"Diese Dekarbonisierung muss jetzt beginnen, und die Ziele wurden auf dem Weg verbessert, denn ohne konkrete, dringende Maßnahmen zur Senkung der Emissionen aus der Schifffahrt wird das Streben von Paris, die Erwärmung auf 1,5 Grad zu begrenzen, schnell außer Reichweite geraten", sagte Frank.
Der Schifffahrtsverband BIMCO bezeichnete es dagegen als "Meilensteinleistung".
Kathi Stanzel, Geschäftsführerin des Tankerverbandes INTERTANKO, fügte hinzu: "Es ist der Höhepunkt internationaler Bemühungen, ehrgeizige und konkrete Pläne zu entwickeln, um auf die Herausforderungen unseres Jahrhunderts zu reagieren."
In einem Ende 2015 in Paris beschlossenen globalen Klimapakt, der darauf abzielt, den globalen durchschnittlichen Temperaturanstieg ab 2020 auf "deutlich unter 2 Grad Celsius" zu begrenzen, hat die Schifffahrt zusammen mit der Luftfahrt konkrete Reduktionsziele vermieden.
HÖHERE ZIELE
Die Länder der Europäischen Union haben zusammen mit den Marshall-Inseln, dem zweitgrößten Schiffsregister der Welt, das Ziel verfolgt, die Emissionen bis 2050 um 70 bis 100 Prozent gegenüber 2008 zu senken.
Europas Transportkommissarin Violeta Bulc und der Klimakommissar Miguel Arias Canete sagten in einer gemeinsamen Erklärung, während die EU "ein höheres Maß an Ambition angestrebt habe, ist dies ein guter Ausgangspunkt, der im Laufe der Zeit weitere Überprüfungen und Verbesserungen ermöglichen wird".
Die britische Forschungsgruppe InfluenceMap sagte, eine Emissionssenkung von 70 Prozent wäre "viel näher an dem, was benötigt wird, wenn die Schifffahrt den Zielen des Pariser Abkommens entsprechen soll".
Laut IMO, der für die Regulierung der Verschmutzung von Schiffen zuständigen UN-Behörde, machen die Schiffe 2,2 Prozent der weltweiten CO2-Emissionen aus.
Dies entspricht ungefähr der Menge, die von Deutschland nach den neuesten verfügbaren EU-Daten emittiert wird, und es wird vorhergesagt, dass es signifikant wachsen wird, wenn es nicht kontrolliert wird.
Die IMO hat verbindliche Regeln für neue Schiffe erlassen, um die Treibstoffeffizienz zu erhöhen, um CO2 aus Schiffsmotoren zu reduzieren.
Ein endgültiger IMO-Plan wird erst für 2023 erwartet.
Laut dem Text, den die Arbeitsgruppe der IMO den Mitgliedstaaten vorgelegt hat, wäre die ursprüngliche Strategie für die Mitgliedstaaten nicht rechtsverbindlich.
In dem Text wurde gesondert auf mögliche mittelfristige Maßnahmen zur Verringerung der Emissionen hingewiesen, die kohlenstoffarme und kohlenstofffreie Kraftstoffe, eine verbesserte Energieeffizienz für neue und bestehende Schiffe und mögliche marktbasierte Mechanismen zur Förderung der Umstellung auf kohlenstoffärmere Kraftstoffe umfassen könnten.
Es sagte auch, dass seine endgültige Strategie im Jahr 2028 einer Überprüfung unterzogen werden sollte.
Die Präsidentin der Marshall-Inseln, Hilda Heine, sagte, die Delegation des Landes habe "hart gekämpft" für das Ergebnis.
"Es mag zwar nicht genug sein, um meinem Land die gewünschte Sicherheit zu geben, aber es macht deutlich, dass die internationale Schifffahrt jetzt dringend die Emissionen reduzieren und dazu beitragen wird, meinem Land einen Weg zum Überleben zu geben", sagte Heine.
(Zusätzliche Berichterstattung von Julia Fioretti, Schnitt von Dale Hudson und Jane Merriman)