UN bemüht sich, den Schwarzmeer-Getreidevertrag vor Ablauf der Frist am Montag zu retten

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Die Europäische Kommission unterstützt die Vereinten Nationen und die Türkei bei der Verlängerung eines Abkommens, das den Schwarzmeer-Export von ukrainischem Getreide erlaubt, und ist offen dafür, „alle Lösungen zu prüfen“, sagte ein Sprecher der Europäischen Union am Donnerstag, bevor das Abkommen am Montag möglicherweise ausläuft.

Die Vereinten Nationen und die Türkei haben im Juli 2022 mit Russland und der Ukraine die Schwarzmeer-Getreideinitiative ausgehandelt, um zur Linderung einer globalen Nahrungsmittelkrise beizutragen, die durch die Invasion und Blockade ukrainischer Häfen durch Moskau verschärft wurde. Die Ukraine und Russland gehören zu den weltweit führenden Getreideexporteuren.

Die EU erwägt, eine Tochtergesellschaft der Russischen Landwirtschaftsbank (Rosselkhozbank) an das internationale Zahlungsnetzwerk SWIFT anzuschließen, um Getreide- und Düngemitteltransaktionen zu ermöglichen, teilten mit den Diskussionen vertraute Quellen Reuters am Mittwoch mit.

UN-Generalsekretär Antonio Guterres schlug am Dienstag in einem Brief an den russischen Präsidenten Wladimir Putin vor, dass Moskau die Fortführung des Schwarzmeer-Getreideabkommens mehrere Monate lang zulassen solle, um der EU Zeit zu geben, eine Tochtergesellschaft der Rosselkhozbank an SWIFT anzuschließen, zwei Quellen, die mit den Diskussionen vertraut sind sagte Reuters.

Bei einem Besuch in Brüssel am Donnerstag teilte Guterres Reportern mit, dass er noch keine Antwort aus Russland erhalten habe. Er sagte, sein Brief an Putin enthalte „konkrete Vorschläge, von denen ich hoffe, dass sie es uns ermöglichen können, einen positiven Weg nach vorne zu finden.“

Laut der Nachrichtenagentur TASS sagte Putin, er habe den Brief von Guterres, in dem er eine Verlängerung des Abkommens vorschlug, nicht gesehen, sagte aber, Russland stehe in Kontakt mit UN-Beamten.

„Wir können unsere Teilnahme an dem Deal aussetzen, und wenn alle noch einmal sagen, dass alle uns gemachten Versprechen erfüllt werden, dann sollen sie dieses Versprechen erfüllen. Wir werden diesem Deal sofort wieder beitreten“, sagte er dem russischen Staatsfernsehen.

Ein Kremlsprecher sagte später, Russland habe noch keine endgültige Entscheidung über den Ausstieg aus dem Getreideabkommen getroffen.

EU ist „offen für Lösungen“
Die Priorität der Europäischen Kommission bestehe darin, sicherzustellen, dass ukrainisches Getreide auf den Weltmarkt gelangen könne, und sie rufe alle Parteien dazu auf, das Schwarzmeerabkommen zu verlängern, sagte ein EU-Sprecher am Donnerstag in Brüssel.

„Wir unterstützen die von den Vereinten Nationen und der Türkei geführten Gespräche nach Bedarf“, sagte der Sprecher. „Wir sind natürlich offen dafür, alle Lösungen zu prüfen, die zu unserem Ziel beitragen, und gleichzeitig sicherzustellen, dass die Fähigkeit Russlands, in der Ukraine Krieg zu führen, so weit wie möglich eingeschränkt wird.“

Eine zentrale Forderung Moskaus ist die Wiederanbindung der Rosselkhozbank an SWIFT. Sie wurde im Juni 2022 von der EU wegen der russischen Invasion in der Ukraine im Februar 2022 abgeschnitten.

EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen forderte Putin später am Donnerstag auf, das Abkommen zu verlängern. „Der Ball liegt bei Präsident Putin und die Welt schaut zu“, sagte sie.

Russland hat damit gedroht, das Schwarzmeer-Getreideabkommen aufzugeben, weil mehrere Forderungen, eigenes Getreide und Düngemittel ins Ausland zu versenden, nicht erfüllt wurden. Das letzte Schiff, das im Rahmen des Schwarzmeerabkommens fährt, lädt derzeit vor Ablauf der Montagsfrist seine Ladung im ukrainischen Hafen Odessa.

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj sagte, er habe am Donnerstag mit dem südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa gesprochen und beide seien sich einig gewesen, dass es „lebenswichtig“ sei, das Schwarzmeerabkommen zu verlängern.

„Es ist sehr wichtig, dass es nirgendwo auf der Welt eine Bedrohung für die Ernährungssicherheit gibt. Und Russland muss sich klar darüber im Klaren sein, dass jeder, der die Gefahr einer Hungersnot erhöht, insbesondere in kritischen Gebieten Afrikas, die ganze Welt mit Hungersnöten terrorisiert“, sagte Selenskyj seine nächtliche Videoansprache.

„Ball auf Russlands Hof“
Mehr als 32 Millionen Tonnen Mais, Weizen und anderes Getreide wurden von der Ukraine im Rahmen der Vereinbarung exportiert. Russland hat sich darüber beschwert, dass nicht genug davon in armen Ländern ankommt, aber die UN argumentiert, dass es diesen Staaten geholfen hat, indem es dazu beigetragen hat, die Lebensmittelpreise weltweit um mehr als 20 % zu senken.

Um Russland davon zu überzeugen, dem Schwarzmeerabkommen zuzustimmen, wurde im Juli 2022 eine dreijährige Absichtserklärung unterzeichnet, in der sich UN-Beamte bereit erklärten, Russland dabei zu helfen, seine Lebensmittel- und Düngemittelexporte auf ausländische Märkte zu bringen.

Während russische Lebensmittel- und Düngemittelexporte nicht den westlichen Sanktionen unterliegen, die nach der Invasion in der Ukraine verhängt wurden, stellen Beschränkungen bei Zahlungen, Logistik und Versicherungen laut Moskau ein Hindernis für Lieferungen dar.

Um den fehlenden Zugang zu SWIFT zu umgehen, haben UN-Beamte die US-Bank JPMorgan Chase & Co beauftragt, einige russische Getreideexportzahlungen mit Zusicherungen der US-Regierung abzuwickeln.

Die Vereinten Nationen arbeiten außerdem mit der Afrikanischen Export-Import-Bank zusammen, um eine Plattform zur Abwicklung von Transaktionen für russische Getreide- und Düngemittelexporte nach Afrika zu schaffen, sagte ein UN-Handelsvertreter letzten Monat gegenüber Reuters.

(Reuters – Berichterstattung von Michelle Nichols; Zusätzliche Berichterstattung von Foo Yun Chee und Ron Popeski; Redaktion von Leslie Adler und Rosalba O’Brien)